纵深推进“放管服”激发市场主体更大活力

推动经济高质量发展，优化营商环境是重要支撑。回望2021年，安徽以“放管服”改革为抓手，创优“四最”营商环境，市场主体活力持续释放。今年前三季度，我省新登记各类市场主体82.6万户，同比增长10.86%。其中，企业29万户，同比增长14.23%。截至9月底，全省实有各类市场主体约639万户，同比增长12.9%，新登记市场主体数量和市场主体总量创历史新高。

　　转变政府职能，简政放权“放”出活力

　　物不因不生，不革不成。中央经济工作会议明确，要深化重点领域改革，更大激发市场活力和发展内生动力。

　　过去一年，一项项改革举措持续推进。全省推开深化企业简易注销登记改革试点；全面实行市场主体住所（经营场所）“负面清单+自主承诺”登记制度改革；政务服务“跨省通办”提速；简易低风险工程建设项目实行“清单制+告知承诺制”审批等。

　　减事项、减资料、减证明、减审批……通过梳理清理审批事项、简化流程、压缩时限，简政放权让市场主体享受到更贴心的服务：“7×24小时”自主办照系统，营业执照可“一键”到手；使用“掌上政务服务”App，享受企业登记“一站式”服务；“面对面预先核准”升级为“键对键自主申报”，企业足不出户即可自主“起名”等。从“最多跑一次”到“一次不用跑”，是以政府“减法”换取企业效益的“加法”和市场活力的“乘法”。

　　破解市场主体“办照易办证难”“准入不准营”等问题，从今年3月1日起，我省开展“证照分离”改革全覆盖试点工作，在全省范围内对532项涉企经营许可事项按照直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化审批服务等4种方式，分类推进审批制度改革。在安徽自贸试验区试点开展“一业一证”改革。

　　税务部门持续推进减审批、减事项、减资料、减证明“四减”行动。全省税务行政审批事项由2015年的87项减少至目前的6项。特别是2020年疫情期间，省税务部门大力推行“容缺办”模式，简化延期申报和延期缴纳税款审批流程，平均办理时间分别压缩至1.86天和3.76天，均低于全国平均水平。